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关于进一步加强科技创新工作的若干意见

来源:三门峡科技大市场 时间:2020-05-28 阅读:548

关于进一步加强科技创新工作的若干意见

为贯彻实施创新驱动发展战略,以国家高新区创建为统领,加快实施“12345科技强基工程”,健全科创工作全产业链机制,引领支撑三门峡市城乡一体化示范区(高新区)高质量发展,根据《三门峡市人民政府关于深入实施创新驱动发展战略推进高质量发展的若干意见》(三政〔201918号)精神,结合我区实际,提出如下意见。

一、加强创新主体培育力度

(一)鼓励企业加大研发投入落实《河南省企业研究开发财政补助实施方案(试行)》有关要求,示范区财政按照省科技厅核准的企业研究开发财政补助资金总额的25%发放鼓励企业加大研发投入。(责任单位:科技局、财政局)

二)强化企业创新主体地位。实施高新技术企业倍增工程,对通过认定的高新技术企业给予20万元奖励;落实河南省创新双百企业树标引领行动,对新认定的河南省创新龙头、瞪羚企业给予50万元一次性奖励,优先支持双百企业申报十百千转型升级创新专项和重大科技专项。(责任单位:科技局、财政局)

(三)支持企业产业协同创新。对经认定的市级、省级、国家级产业技术创新战略联盟的牵头单位分别给予10万元、20万元、50万元的一次性奖励。(责任单位:科技局、财政局)

(四)支持企业主导或参与标准制定。对于主导制定团体标准、地方标准、行业标准、国家标准、国际标准的企业,分别给予每项2万元、3万元、5万元、10万元、20万元的一次性奖励参与制定行业标准、国家标准、国际标准的企业分别给予每项1万元、3万元、5万元的一次性奖励。(责任单位:市场监督管理局、科技局、财政局)

(五)加大知识产权保护力度。对新增授权专利,给予7004000元奖补。对于获得省级以上科学技术进步奖,且我区企事业单位作为第一完成单位的项目,示范区财政给予6100万元奖励,为充分调动企业研发人员的积极性,企业与科技成果研发者各获得奖励金额的50%(责任单位:市场监督管理局、科技局、财政局)

二、提升创新平台建设水平

(六)引导企业搭建研发平台。为激发企业创新活力,引导企业参与开展技术攻关提升创新能力,对认定的市级、省级、国家级工程技术研究中心分别给予10万元、30万元、50万元一次性奖励;市级、省级、国家级重点实验室分别给予10万元、50万元、100万元一次性奖励;省级、国家级技术创新中心分别给予30万元、50万元一次性奖励;省级、国家级院士工作站分别给予30万元、50万元一次性奖励;省级、国家级企业技术中心分别给予20万元、30万元一次性奖励。(责任单位:发展改革局、科技局、财政局)

(七)培育建设新型研发机构。鼓励境内外组织、企业、高校院所等以多种形式在园区创办一批市场化、开放式的新型研发机构,认定为河南省新型研发机构的,给予50万元一次性奖励,认定为河南省重大新型研发机构的,给予100万元一次性奖励。对新型研发机构新购置的重大科研仪器,补助其购置金额的10%,最高不超过100万元。(责任单位:科技局、财政局)

(八)发挥乡村振兴科技支撑作用。对新认定的省级、国家级星创天地分别给予5万元、10万元一次性奖励;对新建省级、国家级农业科技园区分别给予10万元、20万元一次性奖励;对新认定的省级乡村振兴科技示范基地给予5万元一次性奖励、乡村振兴科技示范乡镇给予10万元一次性奖励(责任单位:农业农村局、科技局、财政局)

三、构建科创载体全产业链机制

(九)提升技术转移成果转化能力。发挥好三门峡科技大市场、西安交通大学国家技术转移中心三门峡中心、陕西高校技术转移联盟三门峡产学研办公室等技术转移成果转化中心的作用,精准对接企业需求,加速促进科技成果转化,服务我区产业升级,区财政每年列支300万元专项资金用于三门峡科技大市场等开放平台的运营工作。鼓励企业与高等院校、科研院所建立合作关系,对共同进行技术研发或购买科技成果、有效发明专利并转化的企业,区财政按技术成果交易额的20%给予补助,每家企业每年不超过20万元;对外转让科技成果的企业,按实际技术交易额的10%给予补助,每家企业每年不超过10万元对于高校科技成果转化类项目落地示范区的税收区级地方留成部分全额奖励给企业,后两年按税收区级地方留成部分的50%奖励给企业,以上奖补以在全国技术合同登记信息系统登记为依(责任单位:税务局科技局、创业服务中心、财政局)

(十)强化双创孵化功能。加大优质孵化项目、第三方服务机构的引进力度,每年对考核优秀的在孵项目、第三方机构给予奖励;对新认定的省级众创空间、科技企业孵化器给予30万元一次性奖励,国家级众创空间、科技企业孵化器给予50万元一次性奖励;鼓励大众创业万众创新,通过举办双创大赛、科技成果发布对接等活动,完善创业导师制度,对晋级河南总决赛的项目给予3万元一次性奖励,对晋级全国半决赛的项目给予5万元一次性奖励,对晋级全国总决赛的项目给予10万元一次性奖励。(责任单位:科技局、创业服务中心、财政局)

(十一)促进产业科技园区发展。为促进星火科技园、精密量仪产业科技园、128创业园、隆基科技园等产业科技园发展,示范区承诺产业科技园内工业建筑以栋、层为单位进行产权分割,为企业办理不动产证;产业科技园内总部经济企业、科技型企业建成投产后,前5年区级地方留成收入除奖励给企业外,剩余部分50%比例奖补科技园运营单位(运营期内);全额奖补产业科技园承建单位所缴纳的建筑业增值税(地方留成部分);产业科技园的土地使用税本级财政收入实行即征即返奖励政策,奖励期限5年。对通过省级、国家级认定的大学科技园区,分别给予30万元、50万元一次性奖励。(责任单位:国土分局、税务局、财政局、招商融资促进局、科技局、创业服务中心)

(十二)推行孵化平台市场化运作。积极推进体制机制创新,支持创业服务中心率先进行薪酬制度改革、全面市场化运作,前3年管委会分别给予100%80%50%的财政运营补贴(包括人员薪资、园区修缮、物业管理费用等),3年后独立运营、自负盈亏。(责任单位:组织人力资源社会保障局、财政局、科技局、创业服务中心)

四、优化科创核心要素配置

(十三)规范科技支出经费管理。确保每年区级财政科技支出同比增长15%以上,科学技术支出管理经费专款专用,财政局、科技局负责示范区科学技术支出的使用和管理工作,严格经费申请审批程序。(责任单位:财政局、科技局)

(十四)完善科技金融服务体系。出资1000万元与市财政共建风险补偿资金池,积极推进科技贷业务的开展;对使用知识产权质押贷款的企业,按照贷款利息的50%进行补贴,每家企业不超过5万元。(责任单位:科技局、市场监督管理局、财政局)

(十五)加大高层次人才(团队)项目扶持力度。落实三门峡市委、市政府《关于大力引进高层次创新创业人才(团队)的若干意见(试行)》(三发〔201721)文件精神,给予经认定的高层次科技人才(团队)创新创业项目最高500万元扶持资助;在我区设立科研机构或创办企业的人才(团队)项目,提供100300平方米的创业场地,并可享受我区孵化器相应优惠政策。(责任单位:组织人力资源社会保障局、科技局、财政局、创业服务中心)

五、附则

(十六)本意见自发布之日起施行,并由三门峡市城乡一体化示范区科技局负责解释。

 

附件: 科学技术支出管理经费使用一览表


科技创新支出管理经费使用一览表

序号

类别

经费支出标准

(万元)

备注

1

创新型企业

高新技术企业

20

创新龙头企业

50

瞪羚企业

2

产业技术创新战略联盟牵头单位

10/20/50

//国家级

3

标准制定

制定团体标准

2

制定地方标准

3

制定行业标准

5

参与制定给予1万元奖励

制定国家标准

10

参与制定给予3万元奖励

制定国际标准

20

参与制定给予5万元奖励

4

知识产权

授权软件著作专利

700(元)

授权外观设计专利

700(元)

授权实用新型专利

1000(元)

授权发明专利

4000(元)

5

省级科学技术进步奖

三/二/一等奖

6/8/10

其中企业与科技成果研发者各3/4/5万元

国家科学技术进步奖

二/一等奖

20/50

其中企业与科技成果研发者各10/25万元

国家科学技术进步奖

特等奖

100

其中企业与科技成果研发者各50万元

 

序号

类别

经费支出标准

(万元)

备注

6

 

 

企业创新平台

 

工程技术研究中心

10/30/50

//国家级

重点实验室

10/50/100

技术创新中心

30/50

/国家级

院士工作站

企业技术中心

20/30

7

 

新型研发机构

 

河南省新型研发机构

50

河南省重大

新型研发机构

100

新购置的重大科研仪器

补助其购置金额的10%

最高不超过100万元

8

农业农村科技

星创天地

5/10

/国家级

农业科技园区

10/20

乡村振兴科技示范基地

5

省级

乡村振兴科技示范乡镇

10

9

孵化

平台

众创空间

30/50

/国家级

科技企业孵化器

10

创新创业大赛

晋级河南总决赛的项目

3

晋级全国半决赛的项目

5

晋级全国总决赛的项目

10

 

序号

类别

经费支出标准

(万元)

备注

11

成果转移转化

 

企业购买科技成果并转化的,按技术成果交易额的20%给予补助,每家企业每年不超过20万元。

奖补以在全国技术合同登记信息系统登记为依据。

企业对外转让科技成果的,按实际技术交易额的10%给予资助,每家企业每年不超过10万元。

高校科技成果转化类项目落地示范区的税收区级地方留成部分全额奖励给企业,后两年按税收区级地方留成部分的50%奖励给企业。

12

产业科技园

产业科技园内总部经济企业、科技型企业建成投产后,前5年区级地方留成收入除奖励给企业外,剩余部分按50%比例奖补科技园运营单位。

运营期内

全额奖补产业科技园承建单位所缴纳的建筑营业税地方留成部分

产业科技园的土地使用税本级财政收入实行即征即返奖励政策,奖励期限5

13

大学科技园区

30/50

/国家级

14

科技金融服务

企业利用知识产权质押贷款的,按照贷款产生利息的50%进行补贴。

每家企业不超过5万元。

15

高层次人才(团队)项目

给予经认定的高层次科技人才(团队)创新创业项目最高500万元扶持资金。

在我区设立科研机构或创办企业的人才(团队)项目,提供100—300平方米的创业场地,并可享受孵化器相应优惠政策。


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一、基本信息

一般纳税人

二、主要人员及联系方式

法人代表:

分管领导:

科技联络员:

三、人员情况

四、创新平台情况

高新技术企业
科技型中小企业

1、研究机构

(1)国家级
(2)省级
(3)市级

2、合作机构

3、近3年国家项目

4、近3年省级项目

5、近3年市级项目

五、知识产权情况

商标
著作权
论文/专著

1、专利发明

授权
国外
受理发明
国内
许可

2、实用新型专利

授权
国外
受理发明
国内
许可

3、外观专利

授权
国外
受理发明
国内
许可

六、近3年科技成果转化情况

成果鉴定证书
第三方检测报告
企业标准备案

1、采用标准情况

国际标准
国家标准
行业标准
地方标准
产品注册备案
生产许可证

七、其它

ISO9000质量认证
ISO14001环境体系认证
OHSAS18001职业安全卫生认证
3C认证
CE欧盟认证
ISO/TS16949汽车管理体系认证
其它认证

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